"Стратегические проекты обеспечат положительную динамику промпроизводства"

Председатель правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов :

Фото пресс-службы главы и правительства Республики Дагестан

Текущий год ознаменовался для Дагестана масштабными инвестициями в экономику, ростом сельскохозяйственного и промышленного производства, рекордным урожаем риса и винограда.С характерным кавказским гостеприимством встретила республика резко выросший поток туристов, нашла "окна возможностей" для развития инфраструктуры и реализации проектов.Не осталась в стороне и социальная сфера: власти республики ведут активную поддержку молодежи, возводят спортивные объекты, снижают уровень безработицы, повышают качество медицинской помощи.Подробнее об итогах уходящего года и планах развития на 2023 год рассказал в интервью "Интерфаксу" председатель правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов.

- Дагестан - крупный промышленный регион.Столкнулись ли промпредприятия республики с проблемой недозагрузки производственных мощностей из-за изменения логистических цепочек, введенных санкций? Какую поддержку предприятиям оказывают власти республики, чтобы минимизировать риски, связанные с санкционным давлением на экономику региона?

- Происходящее в экономике воспринимаем, с одной стороны, как стресс, с другой - как "окно возможностей".И там, где открываются новые свободные ниши, промышленные предприятия их обязательно заполнят.Основная задача в настоящее время - поиск новых балансов, и в этом направлении мы оказываем всестороннюю поддержку.Только с начала текущего года 18 предприятий получили субсидии на возмещение затрат на приобретение машин и оборудования на общую сумму 50 млн рублей.

Большую поддержку оказывает региональный Фонд развития промышленности.Сейчас действуют 10 программ льготного заемного финансирования, три из них - при поддержке федерального Фонда развития промышленности.В этом году правительство Дагестана увеличило капитализацию ФРП на 75,5 млн рублей, и теперь она составляет 375,7 млн рублей.Существующих средств, конечно же, недостаточно, поэтому рассматриваем возможность его докапитализации и в следующем году.

Республика максимально включилась и в федеральную повестку.В 2023 году в рамках единой региональной субсидии республика получит 118 млн рублей из федерального бюджета на поддержку промышленных предприятий.

Продолжается работа по привлечению средств федерального Фонда развития промышленности к финансированию инвестиционных проектов.Так, в прошлом году на рассмотрение в Фонд направлены четыре заявки предприятий на получение возвратного льготного займа на общую сумму 4,56 млрд рублей.Эта поддержка очень востребована нашими производителями, и мы усилим работу в данном направлении.

При этом имеются незагруженные мощности и свободные производственные площади на крупных промпредприятиях республики.Для загрузки этих площадок мы ведем совместную работу по диверсификации оборонно-промышленного комплекса, в первую очередь, посредством кооперации с крупными госкорпорациями и компаниями, такими как "АвтоВАЗ", "Ростсельмаш" и другими.

- Абдулмуслим Мухудинович, какие точки роста промышленного производства на 2023 год Вы могли бы обозначить?

- Положительная динамика промышленного производства в Дагестане будет обеспечена за счет реализации стратегических проектов.Один из них - "Город обувщиков", который предусматривает реализацию проектов по строительству новых и модернизации действующих обувных фабрик.Общий объем инвестиций до 2030 года оценивается в 6,9 млрд рублей, это позволит создать 1,6 тыс.рабочих мест.На сегодня объем привлеченных инвестиций составил 500 млн рублей, создано более 300 рабочих мест.

Другой проект - "Развитие стекольного промышленного кластера" с объемом инвестиций в 7,6 млрд рублей.В результате его реализации в республике появится 751 рабочее место.В настоящее время уже привлечено 215,5 млн рублей инвестиций.

Отмечу, что только в этом году в Дагестане запущены три крупных промышленных объекта: завод по производству медицинского кислорода - инвестор ООО "Трастфарма"; завод по производству сухих строительных смесей (ООО "Трон"), а также завод по производству шаров для изготовления стекловолокна (ООО "Каспий Гласс").

- В сентябре регион с рабочей поездкой посетил вице-премьер РФ Денис Мантуров, который отметил уникальность оборонного предприятия - "Кизлярского электромеханического завода" в производстве самолета МАИ-411 и вертолета АП-55.Планирует ли завод начать их серийный выпуск?

- "Концерн КЭМЗ" представил вице-премьеру две интересные разработки.Первая - создание многоцелевого четырехместного двухдвигательного самолета МАИ-411 "Альфа-КМ" из композитных материалов.Самолет востребован в сфере местных авиаперевозок: при обучении летчиков, в воздушном патрулировании, при проведении аэросъемки и в авиатуризме.МАИ-411 летает на высоте 4,2 тыс.метров, дальность полета - до полутора тысяч километров.Сейчас ведется работа над проектом легкого многоцелевого пятиместного вертолета АП-55 с полезной нагрузкой до 600 килограммов.Вторая разработка предприятия - вертолет, выполненный по соосной схеме несущих винтов.По итогам визита на предприятие вице-премьер поручил профильным специалистам создать кооперацию для реализации проектов.В первую очередь ее деятельность должна быть направлена на получение сертификата летной годности и выход на рынок.

В настоящее время концерн ведет работу по подготовке необходимого пакета документов для получения мер господдержки в виде компенсации части затрат на сертификацию воздушного судна.Кроме того для дальнейшей проработки вопроса в Минпромторг РФ направлена вся необходимая информация о технических характеристиках летательных аппаратов и предложения по дальнейшему развитию проектов.

Правительство Дагестана, в свою очередь, для поддержки предприятия прорабатывает вопрос о создании региональной авиакомпании, которая будет использовать самолеты малой авиации, в том числе, выпущенные концерном.

- С какими итогами Дагестан завершил текущий сельскохозяйственный год? В каких направлениях удалось достичь наивысших показателей? Удалось ли действующим предприятиям АПК в условиях санкционного давления пересмотреть логистику? Какие новые рынки сбыта появились?

- Сельское хозяйство является ведущей отраслью экономики Дагестана.Его продукция в структуре ВРП составляет порядка 20%, в этой сфере трудится почти треть экономически активного населения.В последние пять лет мы взяли курс на развитие, прежде всего, растениеводства, животноводства и виноградарства.И здесь есть уже свои успехи.

Так, в текущем году мы увеличили площади под рисом на 5 тыс.га - до рекордных 32,2 тыс.га.Это позволило в итоге получить урожай в 135 тыс.тонн, что на 15% превышает показатели прошлого года.На сегодняшний день по производству этой агрокультуры республика уступает только Краснодарскому краю.Увеличивается и урожайность: если 10-15 лет назад она была на уровне 30 ц/га, то сегодняшний день составляет 43-47 ц/га.У нас есть инновационные хозяйства, на которых урожайность достигает 80-85 ц/га.

Помимо наращивания объемов производства риса, проводится работа по увеличению перерабатывающих мощностей.В последние годы в республике было введено в эксплуатацию четыре рисоперерабатывающих завода.Недавно состоялось открытие еще одного предприятия на базе ООО "Мареновский" в Кизлярском районе, благодаря чему общая мощность рисоперерабатывающих предприятий в республике достигла 250 тонн в смену.Это позволит увеличить поставки рисовой крупы в другие регионы России и на экспорт, а также сохранить добавленную стоимость в регионе.

Отмечу, что в последние годы мы стали небольшими партиями - 1,5-2 тыс.тонн - поставлять рис в ближневосточные и среднеазиатские страны.

Динамичными темпами развивается отрасль виноградарства.В этом году собран рекордный урожай винограда - 269 тыс.тонн.Республика в течение последних нескольких лет продолжает уверенно удерживать первое место по валовому сбору этой ягоды среди регионов России - 30% от общего объема сбора винограда в РФ собирается у нас.В Дагестане производится 90% коньячной продукции РФ.Основная доля собранного винограда отгружена местным переработчикам, за пределы республики, в другие регионы вывезено только 11 тыс.тонн.

Общая площадь плодоносящих виноградников в республике составляет 27 тыс.гектаров, средний показатель урожайности достигает 100 ц/га.Но есть такие виноградники, где мы получаем 250-300 ц/га.

Большую работу по наращиванию производства и увеличению площадей под виноградники проводит "Дербентский завод игристых вин" (ДЗИВ).Площади их виноградников составляют 870 гектаров с капельным орошением.Это позволяет собирать урожай по 200 центнеров с гектара.

Другой известный виноградарь - агрофирма "Татляр", у которой есть виноградники сорта "молдова", там получают и 400-450 ц/га.

Проблема, с которой мы столкнулись из-за санкций, - приобретение саженцев.Нам ежегодно требуется 2,5-3 млн саженцев винограда.Раньше мы их получали из европейских стран.Теперь поставки приостановлены.

В прошлом году в Дагестане запущен первый собственный питомник саженцев на территории Сулейман-Стальского района.Конечно, пока объемы там небольшие.Мы поставили задачу перед нашими ведущими предприятиями, чтобы они также включались в работу, увеличивали площади виноградников, наращивали производство и проводили технологическую модернизацию.

В настоящее время министерство по земельным и имущественным отношениям совместно с комитетом Дагвино проводят большую работу по актуализации виноградопригодных земель.У нас уже имеется более 10 тыс.гектаров, на которых в перспективе появятся виноградники.

Если говорить о животноводстве, то показатели производства основных видов продукции находятся на уровне прошлого года, а по некоторым позициям они выше, чем в прошлом году.В настоящее время поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составляет 961,6 тыс.голов, республика насчитывает более 5 млн овец и коз, 4,15 млн голов птицы.Практически вся продукция животноводства перерабатывается внутри республики, а поставки за пределы страны ведутся только в дружественные нам страны.Приведу некоторые примеры: в Абхазию экспортируются кондитерские товары и алкогольные напитки, в ОАЭ - мед, урбеч, минеральная вода, в Китай и Индию поставляется овечья шерсть, в Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан и Ливан - баранина и мясо крупного рогатого скота, а в Казахстан, Узбекистан, Азербайджан и Саудовскую Аравию - соки.

Дагестан в силу своего географического положения имеет выгодную позицию по отношению ко многим транспортным международным маршрутам.В этой связи считаю, что комплекс мер, принимаемый сегодня на уровне руководства страны, по развитию международного транспортного коридора "Север-Юг", позволит нам в дальнейшем только расширять торгово-экономические связи с государствами Средней Азии, Закавказья, Ираном, Индией, другими странами региона.Этот рынок - перспективный, близкий для нас по менталитету и имеет большой экспортный потенциал.

Следующее направление - молочное скотоводство.Как я уже говорил, в Дагестане насчитывается порядка миллиона голов крупного рогатого скота.Но в республике - низкая продуктивность молочного направления: 2,2 тыс.-2,3 тыс.литров молока в год на одну корову, тогда как среднероссийский показатель - 4-5 тысяч.Это зависит от породы, кормовой базы.

В последние годы мы начали заниматься молочным скотоводством в северной зоне региона - Тарумовском, Кизлярском, Бабаюртовском районах.В Дагестане есть предприятие, которое имеет свои фермы в Тарумовском и Кизлярском районах.У него - экспериментальное поголовье черно-пестрой породы.Она превосходит по продуктивности нашу районированную, швицкую, кавказскую бурую, симментальскую породы.На базе этого предприятия мы планируем построить и запустить молочный комплекс на тысячу коров.В последующем этот опыт будем продвигать и на других территориях северной зоны республики.

- Дагестан - один из немногих регионов Северного Кавказа, где активно реализуются проекты в сфере возобновляемой энергетики.В июле была открыта солнечная электростанция группы "Хевел".Планируется ли открытие новых объектов и какой мощностью?

- В рамках реализации проектов в сфере возобновляемой энергетики на территории республики планируется ввод ряда новых объектов.Прежде всего это Дербентская солнечная электростанция мощностью 100 МВт.Срок ввода в эксплуатацию - 2023 год.Объем инвестиций составит 6,2 млрд рублей.Следующая - Ногайская СЭС мощностью 60 МВт.Срок ввода в эксплуатацию - 2024 год, объем инвестиций составит 3,9 млрд рублей.

В 2024 году также планируется построить и запустить Махачкалинскую ветроэлектростанцию мощностью 12,5 МВт.Объем инвестиций в этот проект составит 1,4 млрд рублей.Будет еще и Новолакская ВЭС мощностью до 315 МВт.Предполагаемая дата выхода на проектную мощность инвестиционного проекта 2026 год.Объем инвестиций составит более 50 млрд рублей.

Самурские мини-ГЭС 11-16 общей мощностью 6 МВт планируем ввести в эксплуатацию в 2024 году.Объем инвестиций составит 1,2 млрд рублей.Могохская ГЭС мощностью 49,8 МВт будет введена в 2028 году.Объем инвестиций - 13,7 млрд рублей.

Таким образом, в 2024 году в Дагестане планируется ввести более 178 МВт мощностей, а в 2028 году объекты генерации общей мощностью 543 МВт.

- Абдулмуслим Мухудинович, необходимым условием роста конкурентоспособности любого региона становится кадровый потенциал, как решают данную проблему власти Дагестана с учетом нацеленности региона на инновационный сценарий развития экономики.Насколько сегодня вызывает обеспокоенность проблема занятости населения, особенно среди молодежи?

- На рынке труда республики за последние месяцы ухудшения положения дел не наблюдается.Так, по состоянию на 1 ноября 2022 года о предстоящем увольнении работников заявили 248 предприятий.Однако по факту было уволено 1,5 тыс.человек с 95 предприятий.Из них более 1 тыс.человек уже трудоустроены, а 84 жителя республики признаны безработными с назначением им пособия по безработице.

Подчеркну, что крупных промышленных предприятий, заявивших о высвобождении работников, в том числе из-за введенных экономических санкций в отношении нашей страны, пока нет.

В центры занятости населения по состоянию на 1 ноября 2022 года подано около 57,4 тыс.заявлений о поиске работы, а это - в 1,5 раза меньше, чем годом ранее.Численность зарегистрированных безработных граждан в регионе за последний год снизилась на 26,3 тыс.человек и составила на 1 ноября 18,7 тыс.граждан.Уровень зарегистрированной безработицы за этот период снизился с 3,5% до 1,4%.

Чтобы не допустить рост безработицы, власти республики реализуют ряд мероприятий активной политики занятости.Так, реализация республиканской программы обеспечила рабочими местами свыше 38,6 тыс.человек, в том числе 11,9 тыс. представителей молодежи.При этом свыше 24 тыс.граждан молодого возраста получили услуги по профессиональной ориентации, 4,3 тыс.- по психологической поддержке и социальной адаптации, 200 человек были направлены на профобучение, 530 молодых дагестанцев получили консультацию по организации самозанятости.

- Какие меры поддержки участников СВО и их семей определены социальным блоком правительства республики?

- В республике действует ряд мер поддержки данной категории граждан.В частности, предусмотрены услуги, которые оказываются им в первоочередном порядке.Кроме того учредители дагестанских вузов и ссузов принимают меры по освобождению от платы за обучение студентов, обучающихся по программам очной, очно-заочной и заочной форм обучения, которые являются детьми мобилизованных граждан и добровольцев.

Школы и детские сады также освобождают от платы за присмотр, уход и обучение по дополнительным общеобразовательным программам детей этой категории граждан.

В качестве дополнительной поддержки мобилизованных граждан и добровольцев органам местного самоуправления рекомендовано обеспечить освобождение указанных лиц от уплаты налога на объект жилого имущества за 2021 и 2022 годы.

Кроме того, из резервного фонда регионального правительства выделено 350 млн рублей для оказания единовременной материальной помощи семьям мобилизованных.

- Насколько вероятна угроза возвращения в республику коронавируса, и какие изменения произошли в инфраструктуре здравоохранения Дагестана в связи с произошедшей пандемией? Речь идет, прежде всего, о кадровом обеспечении медицинских учреждений и системе обеспечения необходимыми медикаментами, особенно в отдаленных горных районах.

- В Дагестане отмечается стабилизация эпидемиологической ситуации по коронавирусной инфекции.Однако мы должны быть готовы к росту заболеваемости и оказанию помощи заболевшим.Главная задача - организовать работу таким образом, чтобы предотвратить дальнейший рост.

Для этого в республике максимально мобилизованы имеющиеся ресурсы амбулаторно-поликлинического и стационарного звена здравоохранения.Так, максимальное количество развернутых коек в период первой и второй волны 2020-2021 годов составляло более 9 тыс., а в 2022 году в период роста заболеваемости в январе-феврале - около 3,5 тыс.В настоящее время все койки переведены в профильный режим работы, за исключением 20 коек на базе ГБУ РД "Республиканский центр инфекционных болезней и СПИД им.С.М.Магомедова".

Для ликвидации проблемы дефицита медицинского кислорода при лечении больных с COVID-19 и наращивания объемов производства технического и медицинского кислорода в сентябре 2022 года в республике введен в эксплуатацию завод по производству жидкого кислорода для медицинских целей.

Помощь больным с легкими формами COVID-19 оказывается во всех медицинских организациях республики.Для удобства граждан, функционирует региональный call-центр по вопросам оперативной помощи гражданам в условиях распространения COVID-19 по единому номеру "122".

В настоящее время в республике действует 215 пунктов вакцинации, в том числе, 56 мобильных, сформированы 187 мобильных бригад.Вакцинировано и ревакцинировано уже более 1,7 млн человек, что составляет 92,3% от населения, подлежащего вакцинации.Имеется возможность одновременно вакцинироваться от ковида и гриппа.Это позволяет сделать вакцинацию более удобной для граждан, и должно стать дополнительным стимулом, чтобы защитить себя от микст-инфекций - синтеза двух заболеваний.

- Как Вы оцениваете туристический потенциал республики, изменилось ли число туристов по сравнению с прошлым годом.Какие меры принимаются для повышения туристической привлекательности Дагестана и привлечению туристов в осеннее-зимний период?

- Дагестан в 2021 году посетило более 1 миллиона человек.По экспертным оценкам, в 2022 году туристический поток в республику вырос в среднем на 30-35%.

Отмечу, что Дагестан не теряет своей туристской привлекательности в осенне-зимний период.В связи с успешной реализацией летняя чартерная программа была продлена до конца сентября текущего года.Впервые туроператор Fun & Sun запускает новогоднюю чартерную программу "Зимний Дагестан".Рейсы будут выполняться между Москвой и Махачкалой в период с 30 декабря по 9 января.Новогодняя экскурсионная программа будет включать в себя самые популярные туристические локации республики.

Для формирования благоприятного имиджа региона и продвижения дагестанского турпродукта на российский и международный туристские рынки на регулярной основе проводятся рекламные инфо- и пресс-туры для блогеров, представителей средств массовой информации и туристских предприятий из разных регионов России.

- Один из трендов развития республики - спортивное направление и здоровый образ жизни.Какие новые объекты появятся в республике до конца года? Каковы планы по развитию спорта в районах республики, в частности, в горных?

- У нас уже сейчас огромное количество спортивных объектов, но их не хватает, практически все население республики вовлечено в спорт.В одной Махачкале можно увидеть, сколько людей по утрам поднимается на гору Тарки, где обустроена открытая спортивная площадка.Среди них не только спортсмены, но и дети, женщины.Поэтому в регионе строится все больше спортивных объектов.

Так, до конца этого года планируется открытие физкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом в Дербенте, футбольного поля с беговыми дорожками и секторами в селе Ансалта Ботлихского района.Будут введены в эксплуатацию четыре полноразмерных футбольных поля в Кизляре, Избербаше, а также в селах Бабаюрт и Хучни.

Кроме того будут открыты теннисные корты в Каспийске и Центр для стрельбы из лука в Махачкале.

В горных районных республиках мы планируем развивать национальные, игровые и массовые виды спорта, в том числе будем внедрять комплекс ГТО.Так, на этих территориях появятся девять полей для мини-футбола и столько же площадок для сдачи норм ГТО.

Кроме того в рамках четырехстороннего соглашения по развитию футбола в Дагестане, заключенного между правительством Дагестана, Минспорта России, Российским футбольным союзом и Федерацией футбола Дагестана, предусмотрено устройство 15 полноразмерных футбольных полей, 60 площадок для мини-футбола и 4 стадионов, что позволит привлечь к занятиям футболом более 300 тыс.человек.

Особое внимание будет уделено проведению фестивалей, спартакиад среди различных категорий населения, в том числе и для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Источник: interfax-russia.ru